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关于印发齐发娱乐贯彻落实乡村振兴战略 加快现代农牧业发展的实施意见的通知
发布时间:2018-04-04   来源:   作者:   点击数:

哈政发〔2018〕1号

 

关于印发齐发娱乐贯彻落实乡村振兴战略 加快现代农牧业发展的实施意见的通知

 

各乡(镇)人民政府、县直有关部门(单位):

现将《齐发娱乐贯彻落实乡村振兴战略 加快现代农牧业发展的实施意见》印发你们,请认真贯彻执行。   

 

                             2018年4月3日

 

齐发娱乐贯彻落实乡村振兴战略 加快现代

农牧业发展的实施意见

 

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。为认真贯彻落实乡村振兴战略,实现农业强、农民富、农村美的目标,本着强化政策引导,向基层倾斜的原则,制定本实施意见。

一、提高农村民生保障水平,塑造美丽乡村新风貌

乡村振兴,生活富裕是根本。坚持人人尽责,人人享有,按照抓重点、补短板、强弱项的要求,围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,把乡村建设成为幸福美丽新家园。

(一)实施安居富民工程。

对在县城、乡(镇)政府驻地购买楼房或在规划区域内原址实施安居富民住房的住户,每户补助3.85万元,其中中央补助1.05万元、齐发娱乐国际补助0.8万元、援疆资金补助1万元、县财政补助1万元。(县财政局、民政局、住建局、扶贫办、残联、安居富民办考核)

(二)实施定居兴牧工程。

对在指定规划区域内实施定居兴牧工程的牧户,每户补助6万元,其中中央补助 3 万元,齐发娱乐国际补助 1 万元,援疆补助1万元,县财政补助1万元。(县财政局、民政局、工程办、畜牧兽医局考核)

二、提升农牧业发展质量,培育乡村发展新动能

乡村振兴,产业兴旺是重点。必须坚持质量兴农、绿色兴农,以农业供给侧结构性改革为主线,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业创新力竞争力和全要素生产率,加快实现农牧业现代化。

(一)畜牧业发展方面。

种公畜引进补助。对从地区外引进西门塔尔、新疆褐牛等一级以上优质种公牛的,每头补助5000元,补助总量150头;对从地区外引进良种公马的,每匹补助3万元,补助总量15匹;对引进种公羊的,每只补助1000元,补助总量200只。(县畜牧兽医局考核)。

(二)种植业方面。

1、中草药产业发展。对县域内新种植中草药或发展中草药育苗并精心管理、有一定示范带动效果的种植户,给予每亩200元补助,补贴总面积4000亩。4000亩内按200元/亩给予补贴;超过4000亩,补贴总资金不变,按照种植面积平均分摊。补贴对象为齐发娱乐农牧民2018年在县域内新增种植的中草药地块;对多年生中草药种植地,2017年底前已享受过补贴的地块,2018年不再给予补贴;对于非本县域内种植户经土地流转在县域内土地种植中草药的,农业部门给予一定的技术服务,但不享受补贴政策。

2、设施农业。支持县域内设施农业发展,对原有闲置的高标准深冬型温室大棚进行维修改造,并在当年投入生产的,县财政给予每座大棚补助0.5万元,补助总量30座。已享受过维修补助项目的大棚,不予重复补助。

3、烘干房建设。在全县范围内建设15个机械烘干房(果蔬烘干房、粮食作物烘干房)。对建设果蔬烘干房的,县财政补贴1万元;建设粮食作物烘干房的,财政补贴2万元。

(以上三项县农业局考核)

(三)林果业发展方面。

特色小浆果发展。2018年实施2017年新一轮退耕还林2500亩。自愿实施新一轮退耕还林的农牧民,向所在乡(镇)林业站提出申请,由乡(镇)林业站汇总上报到县林业局,县林业局到县国土资源局确定土地性质,土地性质为一般耕地的可享受退耕还林政策。退耕还林政策补助标准为:每亩补助1500元,五年分三次发放,第一年补助800元(其中苗木费300元),第三年补助400元,第五年补助300元。(县林业局考核)

(四)水利建设方面。

高效节水工程。对在规划区内实施高效节水灌溉的耕地,以乡(镇)为单位进行建设管理申请,给予每亩补助 515元;针对土地流转整村推进的在原有的基础上,每亩县财政再补助200元。

(县水利局考核)

(五)农机方面。

1、9YJ-80秸秆自动捡拾饲料揉槎打捆机购置补贴。购置该型号机械(市场价格17万元)的,每台可享受国家农机购置补贴3万元,县财政再补贴7万元,共补助3台(县补贴总额度21万元。)

2、标准化作业自动驾驶系统购置补贴。购置该机械(市场价格8万元)的,每台可享受国家农机购置补贴2.4万元,县财政再补贴3.6万元。共补助20套(县财政补助总额72万元)。

3、残膜回收机购置补贴。购置该机械(市场价每台0.8万元)的,每台可享受国家农机购置补贴0.13万元,县财政再补贴0.27万元,共补助40台(县财政补贴总额10.8万元)。

(以上三项县农机局考核)

(六)合作社发展方面。

1、农机示范合作社。对成功创建为地区级农机示范合作社的,一次性给予20万元补助,用于机库棚、维修车间等基础性建设。补助总量2家,补助总额40万元。(县农机局考核)

2、土地流转示范合作社。对以村为单位,整体进行土地流转,组建农村土地示范合作社,合作社流转土地面积占全村土地面积的80%以上,流转期限在5年以上,并且合作社有明确分配机制的,给予合作社20万元补助。补助总量2个,补助总额40万元。(县农经局考核)。

(七)农牧业政策性保险。

1、种植业保险。对种植小麦、玉米、大豆、葵花、马铃薯、甜菜等农作物的种植户参加政策性保险的,国家补贴保险费40%、齐发娱乐国际补贴25%、地区补贴5%、县财政补贴20%。(县农业局考核)

2、养殖业保险。对农牧民养殖奶牛参加政策性保险的,国家补贴保险费 50%、齐发娱乐国际补贴 30%、县财政补贴 10%。(县畜牧兽医局考核)

  三、推进乡村绿色发展,打造人与自然和谐共生新格局

乡村振兴,生态宜居是关键。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富,必须尊重自然,顺应自然、保护自然,推动乡村自然资本加快增值,实现百姓富、生态美的统一。

(一)加强农村突出环境问题综合治理,实施农业面源污染治理。

1、残膜回收。依据《新疆维吾尔齐发娱乐国际农田地膜管理条例》,对使用≥0.01㎜厚度、耐候期大于180天的高标准地膜并按时回收,地膜回收率达到90%以上的农牧民种植户,由乡(镇)组织各村进行验收上报,农业部门审核,对其覆膜回收地块给予14元/亩的回收补助。

2、农药包装废弃物回收。由农药经销网点负责回收其销售给农牧民的农药包装废弃物(塑料、玻璃、金属、纸等材质的瓶、罐、桶、袋),并按规定途径进行无害化处理的,根据回收量对经销网点进行回收补助。补助标准为20元/公斤。

(以上两项县农业局考核)

(二)增加农业生态产品和服务供给,促进生态和经济良性循环。

1、鼓励发展乡村旅游。鼓励围绕乡村旅游开展星级农家乐创建活动,由乡(镇)年初按照“一户一特色”(民俗、种植、养殖等特色)的要求向县旅游局申报,对符合条件并成功创建为“星级农家乐”的农牧民给予奖补。创建为“二星级”农家乐的每家奖补 1 万元;创建为“三星级”农家乐的每家奖补 3 万元;创建为“四星级”及以上级别农家乐的每家奖补 5 万元。补助总额 30 万元。(具体实施方案由县旅游局制定,县旅游局、市场监督管理局考核)

2、实施农牧产品“三创”工程(创商标、创三品一标、创品牌)。鼓励县域内的企业、合作社、集体经济组织、家庭农牧场、种养殖大户创办注册农牧产品商标及绿色、有机认证。对其生产的农牧产品,每创办注册一个产品商标,补助1000元;对成功创建齐发娱乐国际著名商标的,县财政奖补5万元;对成功创建国家驰名商标的,县财政奖补10万元;每创办一个绿色、有机产品认证的,对认证费给予50%的补助。对合作社、家庭农牧场加工的农产品及马奶、驼奶、肉食品等包装换代提档,经审核认定后,补助包装设计费的50%。(县市场监督管理局、畜牧兽医局、农业局、财政局考核)

四、相关要求:

(一)具备享受优惠政策条件的农牧户、农村经济合作组织应向所在地乡(镇)人民政府提出申请;由所属乡(镇)人民政府组织初步审验合格后,报县相应职能部门审查验收;相应职能部门验收合格后,由县财政部门复核兑现。

(二)以上优惠政策执行期为一年,且要符合以下条件:1、列入到相关部门的计划内;2、符合相关规定确定的标准;3、通过相关部门的认定或考核;4、所有优惠政策均要遵循先申报获批再组织实施的原则,否则不予享受。

(三)各责任考核单位要制定《考核实施细则》,作为具体条款的补充。《考核实施细则》中要有政策享受人的义务条款和其不履行应尽义务导致不良后果的责任承担条款。各责任单位要加强对项目实施的跟踪问效工作,并及时向县人民政府反馈政策实施中发现的问题。

 

本办法解释权归各考核部门;最终解释权归齐发娱乐人民政府。

        

 

 

齐发娱乐人民政府办公室                  2018年4月3日印发

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